La Asociación Europea para la Transición Digital, promotora de la iniciativa, Save The Children, Fundación ANAR, iCMedia, Dale la Vuelta y UNICEF España han presentado este jueves una propuesta de Pacto de Estado para la protección de los menores de edad en internet y las redes sociales. La iniciativa, que cuenta con el apoyo institucional de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD), se enmarca en el inicio de la presidencia de la UE por parte de España, y ante la próxima celebración de las elecciones generales del 23-J, que darán lugar a una nueva legislatura.
El punto de partida de esta iniciativa ha sido la preocupación compartida sobre los riesgos que afrontan niños, niñas y adolescentes en estos entornos cuando utilizan servicios diseñados para adultos, que pueden afectar a su socialización y potenciar posibles problemas de salud mental como la ansiedad y la depresión, además de facilitar situaciones de violencia como el acoso escolar y sexual.
Además, los dispositivos móviles se han convertido en una puerta a contenidos inapropiados: según el informe de UNICEF España Impacto de la Tecnología en la Adolescencia. Relaciones, Riesgos y Oportunidades, más del 35% de adolescentes consume pornografía de forma habitual y uno de cada diez ha recibido una propuesta sexual por parte de un adulto, mientras por otro lado apenas el 30% de las familias pone normas y solo el 13% limitan el acceso a contenidos potencialmente dañinos.
Las entidades firmantes también advierten sobre la captación masiva de datos de los menores, con vistas a su perfilado para la venta a terceros con fines publicitarios.
Las medidas propuestas inciden en la necesidad de asumir el problema, formar a los profesionales para afrontarlo y desarrollar la legislación vigente para que todos los actores implicados asuman su responsabilidad ante una población vulnerable como son los niños y los adolescentes. Las propuestas atañen a varios niveles de la Administración Pública.
«Un acompañamiento activo por parte de las familias, el desarrollo de las competencias digitales y ciudadanas por parte del sistema educativo, las necesarias medidas de protección que deben promover las administraciones, así como una industria que ofrezca productos y servicios con los más altos estándares éticos, serán claves fundamentales para el bienestar de la infancia, también en el ámbito digital», asegura Nacho Guadix, responsable de Educación y Derechos Digitales de UNICEF España.
Principales medidas de consenso para un Pacto de Estado
Obligar a que los algoritmos y sistemas de tratamiento automático estén auditados por terceros independientes y autoridades de control, con relación a la protección de la privacidad, la inexistencia de sesgos discriminatorios, la manipulación, etc. Además, de la misma forma que se hace con los medicamentos, deberán dar información clara y comprensible a los adultos: a quién va dirigido el servicio, quién no debe usarlo, que contraindicaciones tiene en casos especiales, cómo ha de usarse y con qué limites, cómo actuar ante problemas, quién ha verificado su correcto funcionamiento, etc.
Reforzar la capacidad de control de los organismos responsables de la aplicación de la Digital Services Act (Ley de Servicios Digitales, aprobada por la UE en 2022) en lo que atañe a los menores, como son la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y la AEPD.
Establecer un marco de rendición de cuentas para los directivos responsables de las plataformas de intercambios de vídeos y distribuidores de contenidos que incumplan con el establecimiento de la obligación de verificación de edad.
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Regulaciones autonómicas
Promover la regulación en las comunidades autónomas para limitar el uso de los móviles en los centros educativos, y para adecuar el uso de los dispositivos tecnológicos en el aula a pautas por edades.
Implementar en los sistemas de Atención Primaria recursos para detectar, prevenir y afrontar el consumo problemático de internet, redes sociales y pornografía por parte de menores de edad.
Fomento de Escuelas de Padres y Madres para dotarles de herramientas que les permitan educar a sus hijos en un uso responsable de internet y las redes sociales.
El documento desarrolla quince medidas como estas, puntos de partida de consenso en los que trabajar conjuntamente por encima de las diferencias entre partidos políticos y los distintos colectivos y grupos de interés.
La propuesta del Pacto de Estado está abierta a adhesiones de empresas, entidades sociales y fundaciones, que pueden manifestar su interés preliminar en la web digitalforeurope.eu/pacto-menores-online, donde también se puede consultar el manifiesto.